• Управлять рисками
  • Снижать издержки
  • Прогнозировать
ВС РФ разобрался, какие документы можно запросить для оценки деловой репутации при госзакупках
09.12.2019

ВС РФ разобрался, какие документы можно запросить для оценки деловой репутации при госзакупках

Участник закупки пожаловался на порядок оценки заявок в документации. Для анализа показателя "Деловая репутация" заказчик потребовал представить копию сертификата, выданного в соответствии с ГОСТом. Его действительность подтверждалась данными одной из двух систем добровольной сертификации, названных в документации.
Контрольный орган и окружной суд признали, что такой порядок оценки ограничивает количество участников закупки. Аргументация была следующей:
- извещение опубликовано за семь дней до запроса предложений, а этого времени недостаточно, чтобы получить сертификат;
- заказчик указал две конкретные системы добровольной сертификации, хотя для оценки заявок можно было использовать данные из систем, разработанных другими организациями;
- наличие сертификата не означает, что участник имеет более высокий уровень квалификации или может предложить лучшие условия исполнения контракта.
Верховный суд посчитал иначе. Представление копии сертификата, выданного в соответствии с ГОСТом, не было обязательным условием для участия в запросе предложений. Оно выступало одним из критериев оценки участников. Ни одному из них не отказали в участии из-за того, что не был представлен названный сертификат.
Верховный суд также отметил:
- контрольный орган не доказал, что выбор двух конкретных систем добровольной сертификации ограничил конкуренцию;
- отсутствие сертификата у участника на дату опубликования извещения не значит, что требовать его нельзя.
Определение ВС РФ от 18.11.2019 N 307-ЭС19-12629 (https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskim-sporam-verkhovnogo-suda-rf-ot-18112019-n-307-es19-12629-po-delu-n-a56-1153572018/)