8 (495) 790-72-19
Лицензия на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну № 0070944 от 26.11.2013г.
  • Управлять рисками
  • Снижать издержки
  • Прогнозировать
16.06.2017

Всероссийская конференция в сфере закупок

В мероприятии приняли участие представители Федеральной Антимонопольной Службы России, Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам», представители исполнительных органов государственной власти субъектов, экспертных сообществ. 

На обсуждение были вынесены самые актуальные вопросы в сфере закупок, как практического применения - работа в рамках действующего законодательства и имеющегося в распоряжении заказчиков и поставщиков инструментария, так и рассмотрение предложений по совершенствованию нормативной базы в целом.

          На конференции выступили представители Правительства Севастополя, с приветственным словом обратилась депутат законодательного собрания города Татьяна Лобач, которая рассказала о конкуренции в сфере государственных закупок. Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС Екатерина Набатова и руководитель Крымского УФАС Тимофей Кураев привели конкретные примеры жалоб предпринимателей, которые разбирает контрольный орган и дали пояснения, как избежать ошибок: намеренных или случайных. Более половины нарушений, по данным Крымского УФАС, связано с неточным, необъективным описанием объекта закупки, запутанностью инструкции и, как следствие, необоснованным отклонением участников торгов. Кроме того, любое ограничение количества участников всегда вызывает вопросы у курирующего ведомства: не привело ли это к отсутствию экономии и завышению цены, не был ли  выбор поставщика определен заранее.

          Заместитель директора департамента экономики Правительства Севастополя Ирина Щукина подчеркнула, что это может происходить по незнанию и отсутствию опыта работы по 44-ФЗ и, в целом, системе госзакупок города еще нужно время, чтобы догнать остальные регионы - потребуется до двух лет на доскональное изучение всего нормативного поля.

        Представитель центрального аппарата УФАС Екатерина Набатова сообщила, что ведомство ожидает сокращения количества проблем с описанием объекта закупки после окончательного внедрения каталога закупок. Также, это будет способствовать более точному расчету цены: по итогам аукционов будет рассчитываться референтная цена схожих закупок, на которую следует ориентироваться. Если этот показатель окажется ниже стоимости, которую планирует заказчик, на новую закупку нужно будет устанавливать именно референтную цену. Представитель федерального ведомства попросила регионы самим проявлять инициативу и не ждать типовые контракты, а разрабатывать и применять документы на уровне субъекта. Особое внимание было уделено нюансам в относительно новой сфере проведения закупок - закупкам строительных работ. Так, много вопросов возникает при оценке опыта работы и требуемых ресурсов, но не нужно бояться, что поставщик выиграет аукцион и возьмет технику в аренду - это допустимая схема работы.

          Екатерина Набатова отдельно обратила внимание на то, что в распоряжении заказчиков есть самый эффективный на данный момент инструмент снижения коррупционных рисков и достижения максимальной экономии бюджетных средств - закупки в электронной форме.

          На конференции были представлены: Московская область, город Челябинск, Липецкая, Воронежская, Вологодская, Волгоградская, Кемеровская области, город Санкт-Петербург, Камчатский край, Свердловская, Курганская, Ульяновская области и другие регионы. С ключевым докладом выступила Председатель Правления ООО «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам» Лидия Никифорова. Она рассказала о работе, проведенной Гильдией, по сбору законодательных инициатив от экспертов из регионов, которые войдут в пакет ожидаемых к принятию поправок. Среди них: учет специфики ГУПов и МУПов, сокращение сроков между размещением информации в плане-графике и размещением извещения, введение дифференциации штрафов для заказчиков, введение пошлины за подачу жалобы и многие другие.

Заказать услугу